เรื่อง : ฌัชฌา สรนันท์
ภาพ : TU PHOTO
จากกรณีการส่งรายชื่อสมาชิกชุมนุม ปีการศึกษา 2565 เพื่อตรวจสอบตามข้อบังคับว่าด้วยกิจกรรมนักศึกษามหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ ที่ว่าหากชุมนุมใดมีรายชื่อสมาชิกไม่ครบ 50 คน อาจจะถูกยุบเลิกได้ เมื่อวันที่ 16 กันยายนที่ผ่านมานั้น ต่อมา ชุมนุมที่จำนวนสมาชิกไม่ครบกำหนดได้เสนอให้มีการปรับเกณฑ์จำนวนสมาชิกลง
นักศึกษา ก. (นามสมมุติ) รองประธานชุมนุมกีฬาแห่งหนึ่ง กล่าวว่า ในชุมนุมกีฬา ผู้เข้าร่วมมักไม่ได้เข้าชุมนุมเป็นประจำ อีกทั้งสถานการณ์โควิด-19 ทำให้มีสมาชิกหลายคนห่างหายไปจากชุมนุมในช่วงระยะเวลาหนึ่ง จึงทำให้สับสนในการอัปเดตรายชื่อสมาชิก และยากลำบากในการส่งรายชื่อสมาชิกไปยังหน่วยงานที่ต้องรับผิดชอบ
“ชุมนุมเรา 30 คน กำลังดีเลย ถ้าให้นึกสมาชิกทั้งหมดแล้วรวมๆ กันน่าจะ 30 คนได้” นักศึกษา ก. กล่าวและว่า มีสมาชิกไม่เพียงพอที่จะส่งรายชื่อ จึงใช้วิธีการขอความช่วยเหลือจากเพื่อนๆ รวมถึงเข้าร่วมงานเปิดโลกกิจกรรมที่ผ่านมา เพื่อเปิดรับสมาชิกเพิ่ม
พศิน ยินดี ประธานสภานักศึกษา มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ ศูนย์รังสิต กล่าวว่า การส่งรายชื่อสมาชิกชุมนุมทุกปีมีความยืดหยุ่นพอสมควร โดยส่วนมากหากชุมนุมยังมีผลงาน และส่งรายชื่อสมาชิกประจำปีอยู่ การดำเนินกิจกรรมจะยังสามารถดำเนินได้ตามปกติ ไม่มีการยุบเลิกชุมนุมแต่อย่างใด
“การลดสมาชิกขั้นต่ำมีข้อดีที่ทำให้นักศึกษารวมกลุ่ม จัดตั้งกิจกรรมกันได้ง่ายขึ้น แต่ข้อเสียจะอยู่ในส่วนของงบประมาณ เพราะโดยระเบียบการจัดสรรงบประมาณนั้น สภานักศึกษามักแนะนำให้ชุมนุม ชมรม ของบประมาณอยู่ที่ 50 คนเต็มจำนวนสมาชิก เพื่อให้สอดคล้องกับงบประมาณที่ได้” พศิน กล่าวและว่า ชุมนุมจะกำหนดการของบประมาณไว้ที่ 50 คน ยกเว้นบางโครงการที่มีจำนวนสมาชิกมาก เช่น อมธ. จัดงาน ก็จะมีสตาฟฟ์ ซึ่งสามารถทำเรื่องเบิกได้ ส่วนค่าใช้จ่ายอื่นๆ ส่วนใหญ่เบิกได้ 50 คน
ทัศนีย์ ทิพย์โสดา นักวิชาการศึกษาชำนาญการ รักษาการแทนหัวหน้างานกิจกรรมและพัฒนานักศึกษา มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ ศูนย์รังสิต กล่าวว่า สาเหตุที่ต้องร่างสมาชิกขั้นต่ำภายในชุมนุมเป็นจำนวน 50 คน เนื่องจากเป็นจำนวนที่เหมาะสมกับการหมุนเวียนสมาชิกในการเข้ามาทำกิจกรรมต่างๆ อีกทั้งยังต้องการส่งเสริมความหลากหลาย ทั้งด้านคณะ และสายอาชีพ ซึ่งฝ่ายที่ร่างข้อบังคับกิจกรรมนักศึกษา เรื่องหลักเกณฑ์การยุบเลิกชุมนุมนั้น มีฝ่ายกิจกรรมนักศึกษา ฝ่ายนิติการมหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ ร่วมด้วยสภานักศึกษา และองค์การนักศึกษามหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ (อมธ.) โดยร่วมกันร่างขึ้นในปี พ.ศ. 2562 มีผลบังคับใช้ในปี พ.ศ. 2563
การที่ไม่สามารถหารายชื่อสมาชิกได้ถึง 50 คน ยังไม่เป็นปัญหาที่น่ากังวลใจในเรื่องการถูกสั่งยุบเลิกชุมนุม เนื่องจากกฎระเบียบต่างๆ มีความยืดหยุ่น เพียงแต่การดำเนินกิจกรรมควรเป็นไปอย่างต่อเนื่อง เพื่อให้สอดคล้องกับวัตถุประสงค์ของชุมนุมที่ได้เริ่มจัดตั้งขึ้นมาตั้งแต่ต้น หากแต่ว่า การส่งรายชื่อไม่ครบ อาจนำไปสู่การพิจารณายุบเลิกห้องชุมนุมเพื่อนำไปให้ชุมนุมอื่นๆ ที่ก่อตั้งขึ้นมาใหม่ใช้แทน
ทัศนีย์กล่าวว่า การก่อสร้างหรือปรับปรุงตึกกิจกรรมนักศึกษา (ตึกกิจฯ) อยู่ภายใต้การพิจารณาจากจำนวนชุมนุมที่มี ณ ขณะนั้น ซึ่งภายหลังมีการก่อตั้งชุมนุมใหม่ขึ้นมาอีกหลายกลุ่ม อีกทั้งการขยายพื้นที่ภายในตึกกิจฯ ให้พอกับจำนวนชุมนุมทั้งหมดเป็นไปได้ยาก จึงจำเป็นต้องพิจารณายุบเลิกห้องชุมนุม หากดำเนินการไม่ตรงข้อบังคับ